排污權交易管理系統(tǒng)解決方案是以現(xiàn)代信息技術為手段，運用系統(tǒng)工程的方法，根據(jù)排污權交易制度，通過信息化手段對污染物總量控制、各類運算參數(shù)維護、系統(tǒng)用戶管理、排污權初始化分配、排污權現(xiàn)場交易、交易信息在線監(jiān)控及系統(tǒng)安全管理等各個具體功能進行系統(tǒng)化設計與實現(xiàn)。本次解決方案采用B/S結構，采用瀏覽器、WEB服務器和后臺數(shù)據(jù)庫服務器的三層計算模式構建,這種模式不僅便于程序的開發(fā)和維護，而且后臺數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)的改變或數(shù)據(jù)庫結構的改變不會對客戶端產(chǎn)生影響，便于系統(tǒng)維護與升級,為了實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)上的排污權交易系統(tǒng)功能，利用先進的WEB技術支持交互式架構、保證和維護公共信息與個人信息的安全性和高效性。

1.       系統(tǒng)總體設計說明

1.1. 建立完整的分類量化動態(tài)排污權信息庫

1.2. 建立具有伸縮性和擴展性的多種交易模型、交易方案管理系統(tǒng)

1.3. 建立高效的現(xiàn)場實時交易平臺

1.4. 建立基本信息管理子系統(tǒng)

1.5. 用戶管理子系統(tǒng)，包括污染源單位用戶、環(huán)境管理部門用戶、第三方用戶等

2.       系統(tǒng)各功能模塊設計說明

2.1. 系統(tǒng)設計原則

交易完整性：從應用的現(xiàn)狀水平、實際需要和發(fā)展趨勢出發(fā)進行設計，并在調查分析應用需求、數(shù)據(jù)構成和工作流程的基礎上，詳細設計系統(tǒng)功能，確保數(shù)據(jù)和系統(tǒng)功能的完備性，滿足污染物總量控制的需要。

系統(tǒng)可靠性：系統(tǒng)采用嚴格的安全保密措施，如數(shù)據(jù)庫、文件和用戶等多級保護措施。

系統(tǒng)開放性：采用組件化設計思想，利用概念功能標準化，使得接口通用化，系統(tǒng)可在不同數(shù)據(jù)庫之間進行靈活切換。

提高交易成功比例：系統(tǒng)能提供優(yōu)的撮合方案，促使交易成功。

2.2.     系統(tǒng)總體設計

系統(tǒng)由污染物總量控制子系統(tǒng)、基本信息管理子系統(tǒng)、初始排污權分配子系統(tǒng)、在線監(jiān)控子系統(tǒng)、排污權交易子系統(tǒng)、系統(tǒng)管理子系統(tǒng)、用戶權限管理子系統(tǒng)構成。

交易系統(tǒng)后臺全景圖

2.3.     系統(tǒng)各模塊功能描述

2.3.1.用戶權限

1.      第三方用戶（排污權交易所）：發(fā)布信息，配置交易規(guī)則，排污權交易管理，信息監(jiān)控，用戶授權管理，財務管理，交易數(shù)據(jù)管理；

2.      污染源單位用戶：通過在線注冊或交易所授權獲得用戶帳號，通過用戶帳號權限認證，進入系統(tǒng)進行排污權信息查詢，競買申請、競賣申請、競買出價，競賣出價，交易信息跟蹤查詢等操作，也可查看交易相關的財務統(tǒng)計等，可在線維護企業(yè)基本信息。

3.      環(huán)境管理部門用戶：監(jiān)控排污權基本信息，查看跟蹤各交易項目，查看財務賬目等。

前臺用戶登錄界面如下：

3.2.1.功能總覽

3.2.2.污染物排放總量控制

污染物總量控制子系統(tǒng)主要是制訂總量控制總體方案，如各污染物的允許排放量及削減量，優(yōu)化允許排放量及削減量、治理措施、分攤治理等。

首先，制定污染物排放消減計劃。根據(jù)我國的情況，污染物排放總量控制計劃應當分為兩個層次，一是五年計劃，二是年度計劃。五年計劃與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃一致，主要規(guī)定五年內的消減目標，并原則規(guī)定年度計劃的內容。年度計劃實際是實施計劃。對城市來講，五年計劃應當由地方人大批準，年度計劃可以由地方政府批準。計劃的時間還應當更長些，以給排污單位交長期的預期。例如，美國的<酸雨計劃》中規(guī)定了二氧化硫排放的終目標。

污染物總量數(shù)據(jù)的定義和搜集，污染物排放數(shù)據(jù)是指直接向環(huán)境排放污染物的人工污染源的有關排放量的參數(shù)，如污染物種類、污染物排放率和濃度、排放規(guī)律、排放參數(shù)(排氣簡參數(shù)、排放口位置)等。污染物排放數(shù)據(jù)的申報和收集一般以法人單位為單位。

現(xiàn)有的污染物排放數(shù)據(jù)中，按照實際使用的成體系的數(shù)據(jù)，一般有3類。一類是按照國家統(tǒng)字[1997]343號形成的數(shù)據(jù)，簡稱“統(tǒng)計數(shù)據(jù)"，這是污染物排放的官方數(shù)據(jù)。一類是地方環(huán)保局排污收費使用的數(shù)據(jù)，簡稱“收費數(shù)據(jù)”。再一類是排污申報數(shù)據(jù)，簡稱“申報數(shù)據(jù)”，具體為按照國家環(huán)保局制定的“全國污染物排放申報登記表”生成的數(shù)據(jù)。

3.2.3.初始排污權分配